專精特新認定標準全國統一！工信部要求構建梯度培育體系，這類企業6月啟動認

加大對專業型和創新型中小企業的培育力度。

最近幾天，工信部發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，強調從制度上建立由創新型中小企業，專業化特殊中小企業，專業化特殊小巨人企業組成的優質企業梯度培育體系，分層次明確培育措施和標準本《辦法》自八月一日起正式實施

按照工信部的規劃，要推動形成100萬家左右創新型中小企業，10萬家左右專業化新型中小企業，1萬家左右專業化新型小巨人企業根據消息顯示，2022年專業化，特殊小巨人企業認定工作將于6月中旬啟動

旨在統一國家標準。

《促進中小企業發展十四五規劃》將優質中小企業培育工程列為九大工程之首目前，全國共培育小巨人企業4762家，帶動各省培育專，特，新中小企業4.8萬余家

工信部指出，培育工作取得了一定成效，但也面臨標準不統一，服務不精準，發展不平衡等問題比如，因為缺乏評價標準，目前各地都在探索創新型中小企業，在概念認識上存在差異，再比如，省級專業化，特色化中小企業的培育標準由各地自行制定，不利于培育的持續發展

6月1日發布的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》就是為了提高優質中小企業梯度培育的系統化，規范化和精準化。

根據《辦法》，優質中小企業是指在產品，技術，管理，模式等方面具有較強創新能力，專注于細分市場，成長性好的中小企業由創新型中小企業，專業化新型中小企業和專業化新型小巨人企業組成，分別代表優質中小企業的基礎力量，骨干力量和核心力量

《辦法》提出，十四五期間，要努力在全國培育100萬家創新型中小企業，10萬家專業化新型中小企業和1萬家專業化新型小巨人企業。

專攻新小巨人需要滿足六個指標。

創新型中小企業，專業化新型中小企業和專業化新型小巨人企業代表了優質中小企業發展的不同階段，這一思路也體現在評價或認定標準的設定上。

具體來說，創新型中小企業的評價標準包括創新能力，成長性和專業化三大類六項指標，滿分為100分如果企業得分超過60分，則符合創新型中小企業標準

工信部表示，考慮創新型中小企業是培育優質企業的廣泛基礎，標準設定不宜過高。

認定專，特，新中小企業的標準包括在特定細分市場的年限，R&D費用總額，R&D強度，營業收入等基本條件如上一年度R&D費用總額不低于100萬元，且占營業總收入的比例不低于3%，去年營業總收入1000萬元以上，或者去年營業總收入不足1000萬元，但近兩年新增股權融資總額達到2000萬元以上

《辦法》還從專，精，專，新四個方面設置了13項指標，滿分為100分如果一個企業得分超過60分，它將符合專業化和新穎性中小企業的標準

值得注意的是，考慮到各地企業發展水平的差異，在堅持國家統一標準的基礎上，對專做特色新產品的中小企業，確定有一個15分的特色指數，由各省結合當地特點制定，既保證了企業整體水平大致相同，又鼓勵了地方政府結合實際創造性地開展工作。

專業化，專精化，特色化，創新化以及配套產業鏈，主導產品的小巨人企業認定標準，分別提出了定量和定性指標考慮到小巨人企業是優質中小企業的排頭兵，認定的企業需要滿足各項指標

例如，在專業化指標中，《辦法》要求，截至去年底，企業從事特定細分市場經營3年以上，主營業務收入總額占營業總收入的比例不低于70%，近2年主營業務收入平均增速不低于5%。

又如，在創新能力指標中，專門從事創新的小巨人企業需要滿足一般條件或直接創新條件:

一般條件應同時滿足以下三個要求:

1.上一年度營業總收入1億元以上的企業，近兩年R&D費用總額占營業總收入的比例不低于3%，去年營業總收入在5000—10000萬元的企業，近兩年R&D費用總額占營業總收入的比例不低于6%，上一年度營業收入總額低于5000萬元的企業，同時滿足近兩年新增股權融資8000萬元以上，R&D費用總額3000萬元以上，R&D人員占職工總數50%以上。

2.與高等院校，科研機構自建或共建R&D機構，設立技術研究院，企業技術中心，企業工程中心，院士專家工作站，博士后工作站等

3.擁有2項以上與主導產品相關的I類知識產權，并在實踐中得到應用，產生了經濟效益。

同時，為了避免一些創新能力突出，產業鏈功能突出的企業因為偏科過不去，工信部通過設立直通車的方式對這些企業進行了適度傾斜?！掇k法》提到，創新通過條件可以滿足以下條件之一:

1，近三年獲得國家科學技術獎，并在獲獎單位中排名前三。

2.近三年進入創客中國中小企業創新創業大賽中國企業50強名單。

優化發展環境，強化服務支撐。

優質中小企業的培育需要政府，社會和市場的共同努力。

《辦法》提出，中小企業主管部門要根據本地區不同發展階段，不同類型中小企業的特點和需求，建立優質中小企業梯度培育制度，制定分級分類的專項扶持政策運用財稅，金融，技術，產業，人才，用地，用能等政策工具，持續支持優質中小企業發展，提高政策的精準性和有效性

中小企業主管部門也要著力構建政府公共服務，市場化服務，公益性服務協同推進的服務體系，通過搭建創新成果對接，大中小企業融合創新，創新創業大賽，供需對接等平臺，集中服務資源，創新服務方式，為中小企業提供全周期，全方位，多層次的服務通過普惠服務和精準服務相結合，努力提升服務的廣度，深度，精準性和響應速度，增強企業獲得感

工信部表示，將會同有關部門構建政府公共服務，市場化服務，公益性服務協同推進的服務體系，引導各類服務機構加大對優質中小企業的服務幫扶力度通過搭建創新成果對接，大中小企業融合，創新創業大賽等平臺，集中服務資源，創新服務方式，為中小企業提供全周期，全方位，多層次的服務工業和信息化部將會同有關部門，繼續加大對優質中小企業的支持力度，催生一大批專業化，新型中小企業

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